2020年1月1日起，全國401家聯(lián)網(wǎng)的焚燒發(fā)電企業(yè)向社會公開排污信息--此消息來自12月初，生態(tài)環(huán)境部印發(fā)的《生活垃圾焚燒發(fā)電廠自動監(jiān)測數(shù)據(jù)應用管理規(guī)定》。那么約翰節(jié)能垃圾焚燒爐廠家，借用此文對中涉及的二噁英檢測及違法處理等問題做個分析。

《生活垃圾焚燒發(fā)電廠自動監(jiān)測數(shù)據(jù)應用管理規(guī)定》要求，自2020年1月1日起，生活垃圾焚燒發(fā)電廠要按照標準安裝使用自動監(jiān)測設備，并與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設備聯(lián)網(wǎng)，實時上傳排污數(shù)據(jù)，同時在企業(yè)及生態(tài)環(huán)境主管部門的官網(wǎng)上，面向社會公開任一焚燒爐排放煙氣中的污染物濃度。

問題一，自動監(jiān)測對象中，為何沒有二噁英？

要求監(jiān)測及公開的數(shù)據(jù)主要是：排放煙氣中顆粒物、氮氧化物、二氧化硫、氯化氫、一氧化碳等5項常規(guī)污染物濃度的日均值，及偶測的爐溫5分鐘均值。確沒有二噁英的檢測。

生態(tài)環(huán)境部華南環(huán)境科學研究所研究員海景給出了解釋：“二噁英是一種復雜的有機化合物，目前國內(nèi)外的技術均無法實現(xiàn)對它在線監(jiān)測，需要人工用專用設備，單次采樣2小時，再花20天時間進行分析?！?/span>

問題二，是否無法在線掌握企業(yè)的二噁英排放情況？

其實不是。我們以約翰節(jié)能生活垃圾焚燒爐，二噁英的超凈排放原理為基礎，了解下如何有效處理二噁英。

二噁英的超凈排放原理：設備運行時，燃燒室內(nèi)的溫度，在800-1100℃。設計足夠大的燃燒室，有效降低了煙氣的流速，并預設n段擋火墻，使煙氣在此高溫環(huán)境中，停留時間≥2s，合理設計換熱器，使排煙溫度不低于500℃，有效遏制二噁英等有害物質(zhì)的合成。

垃圾焚燒產(chǎn)生的煙氣，在850℃的環(huán)境下停留2秒以上，就可以完全分解二噁英。因此，本次出臺的《規(guī)定》要求垃圾焚燒發(fā)電廠自動監(jiān)測爐溫，確保正常工況下偶測量的溫度5分鐘均值不低于850℃。

所以自動監(jiān)測的爐溫數(shù)據(jù)成了間接判斷二噁英是否完全分解的一個指標。”如果自動監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示其他5項常規(guī)污染物的濃度較低，那么焚燒中產(chǎn)生二噁英的可能性也下降。

《規(guī)定》指出，自動監(jiān)測數(shù)據(jù)可以作為判定垃圾焚燒發(fā)電廠是否存在環(huán)境違法行為的證據(jù)。對二噁英類等暫不具備自動監(jiān)測條件的污染物，以生態(tài)環(huán)境主管部門執(zhí)法監(jiān)測獲取的監(jiān)測數(shù)據(jù)作為超標判定依據(jù)。

問題三，發(fā)現(xiàn)違法行為如何處理？

《規(guī)定》指出，對一個自然月內(nèi)累計超標5天以上的，應當依法責令限制生產(chǎn)或者停產(chǎn)整治。垃圾焚燒廠因污染物排放超標等環(huán)境違法行為被依法處罰的，應當依照國家有關規(guī)定，核減或者暫停撥付其國家可再生能源電價附加補貼資金。

《規(guī)定》指出，對于篡改、偽造自動監(jiān)測數(shù)據(jù)或者干擾自動監(jiān)測設備，涉嫌構成犯罪的，將依法移送司法機關，追究刑事責任。

生態(tài)環(huán)境部執(zhí)法局相關負責人表示，將嚴查嚴防，發(fā)現(xiàn)一家，查處一家，絕不姑息。

停爐、檢修要標記

起爐、停爐等情況下，爐溫變化較大，焚燒容易出現(xiàn)超標排放的情況。

為此，《規(guī)定》指出，自動監(jiān)測設備發(fā)生故障，或者進行檢修、校準的，垃圾焚燒廠應按照標記規(guī)則及時標記；未標記的，視為數(shù)據(jù)有效。一個自然年內(nèi)，每臺焚燒爐標記為“啟爐”“停爐”“故障”“事故”，且顆粒物濃度的小時均值不大于150毫克/立方米的時段，累計不超過60小時。

我國政法大學環(huán)境資源法研究所王燦發(fā)認為，這項規(guī)定既給了焚燒廠一個在起爐、停爐、檢修時超標排放的合理解釋，也用“累計不超過60小時”杜絕了企業(yè)經(jīng)常以檢修停爐為借口超標排放的情況。

垃圾焚燒發(fā)電不僅要有效清理，還要不斷升級。

焚燒發(fā)電是目前處理日益增加的生活垃圾的主要手段，但作為市政工程與民生工程，垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)敏感度高，建焚燒廠時，容易遭到周圍居民的反對。為此，2016年，我國將垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)列為首批達標整治主要行業(yè)。在對全行業(yè)進行摸底排查后，生態(tài)環(huán)境部要求全國所有生活垃圾焚燒發(fā)電企業(yè)在2017年9月30日前全部完成“裝、樹、聯(lián)”（安裝自動監(jiān)測設備，在廠區(qū)門口豎立電子顯示屏公布數(shù)據(jù)，與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)）。目前，聯(lián)網(wǎng)企業(yè)達到401家，為2020年1月1日實施自動監(jiān)測奠定基礎。