隨著近些年國家對環(huán)境治理的開展，垃圾處理被列入主要治理項目之一，垃圾分類中有生活垃圾、廚余垃圾、危廢垃圾、可回收垃圾等等。今天約翰節(jié)能垃圾焚燒爐廠家為大家分享危廢政策及無害化焚燒處置知識，希望對您有所幫助。

其中，處理危廢垃圾時，一定要做好相關設備的檢查維護，垃圾的密封、防溢漏等處理。

危險廢物，簡稱危廢，根據2016 年版《國家危險廢物名錄》定義，危廢為具有腐蝕性、毒性、易燃性、反應性等一種或幾種危險特性的；或者不排除具有危廢特性，可能對環(huán)境或者人體健康造成有害影響的固體廢物(包括液態(tài)廢物)。

行業(yè)需求

在環(huán)保監(jiān)管力度增強，各省均推出省級督查方案背景下，危廢處置剛需再次提升，尤其是要求進入規(guī)范渠道處置的量增加。

省級細則落地的危廢政策不斷出臺

1. 2017年環(huán)保部出臺“十三五”全國危險廢物規(guī)范化管理督查考核工作方案，各省近期均推出省級危廢規(guī)范化管理督查方案;

2. 《國家危險廢物名錄》自2016年8月1日起施行;新修訂的《固體廢物污染環(huán)境防治法》取消危險廢物省內轉移審批手續(xù);

3. 2016年高司法機關就環(huán)境污染犯罪出臺專門司法解釋;

4. 2018年起實施《環(huán)境保護稅法》，危廢稅額1000元/噸;5)環(huán)保部發(fā)布《水泥窯協同處置固體廢物污染防治技術政策》，支持水泥窯協同處置。

近年來危廢相關法規(guī)政策

各省市紛紛出臺“十三五危廢設施建設規(guī)劃”。山東省17年9月發(fā)布“十三五”危險廢物處置設施建設規(guī)劃;四川省17年10月發(fā)布危險廢物處置設施建設五年規(guī)劃;廣東省17年11月發(fā)布固體廢物污染防治三年行動計劃(2018年-2020年)。

1、需求端

危廢環(huán)境危害極大，是處置剛需。危廢可分為46大類479種。2016年版《國家危險廢物名錄》將大類品種優(yōu)化縮編，但細化子類品種，更加符合工業(yè)生產實際情況，增加了可執(zhí)行性。原名錄中49大類400種危險廢物調整為46大類479種，新增的79種主要是對HW01醫(yī)療廢物、HW11精(蒸)餾殘渣和HW50廢催化劑類廢物的細化。

危廢主要包括工業(yè)廢物、市政廢物與醫(yī)療廢物。其中工業(yè)廢物占比70%以上、醫(yī)療廢物約14%;工業(yè)危廢中，廢酸廢堿占30%，石棉廢物占14%，有色金屬冶煉廢物占10%;來源行業(yè)中，化學原料與產品制造占19%，有色金屬冶煉占比15%，廢金屬礦采選占14%，造紙業(yè)占13%。

工業(yè)危險廢物產生種類構成

 

危廢來源行業(yè)

 

危廢處理技術

1. 危廢處理方法

危廢基本處理步驟包括分類、預處理、處置。金屬、油脂、溶劑、染料等由回收利用價值的廢物可被資源化利用;預處理包括物理法、化學法，預處理后的危廢才能進入焚燒或填埋等終處置設施中。

我國危廢處理方式基本以無害化處理及資源化利用為主。資源化利用的模式為危廢資源化企業(yè)向上游產廢企業(yè)收取有利用價值的廢物，再提純生產為資源化產品，收入來自于銷售產品，盈利受上游廢物價格及下游金屬價格影響。

無害化處置是處置企業(yè)向產廢企業(yè)收取費用，主要包括焚燒、填埋、物化，水泥窯協同處置也可列為無害化處置的方法。無害化毛利較高，焚燒毛利可達40%以上，填埋毛利50%以上。水泥窯協同處置與水泥生產共攤成本，邊際成本較低。

危廢處理基本技術路線

 

 

危廢處理方法主要有資源化、無害化兩類

 

2. 無害化焚燒

無害化占比36.3%，預計2020年將提高到38.5%。2016年工業(yè)危廢處置量共4430萬噸，其中資源化處置量2824萬噸，無害化處置量1606萬噸，其中無害化占比36.3%。

我們預計無害化占比繼續(xù)提高：對工業(yè)企業(yè)來說，資源化廢品有利可圖，企業(yè)有動力處理該類廢品;而無資源利用價值的應當無害化處置的危廢可能被偷排。隨著監(jiān)管收緊，這部分危廢是增量需求。

無害化處置占比穩(wěn)步提高

 

無害化中焚燒項目是主要增量產能。危廢終處置方式主要還是焚燒與填埋，其中焚燒產生的飛灰、物化后的部分產物也需填埋，填埋容量供不應求，目前送去填埋的大多是焚燒飛灰、重金屬污泥等無法繼續(xù)減量的廢物。

但填埋方式的占地因素、處置種類、立項審批等缺點都限制了其發(fā)展。東部中部城市“垃圾圍城”現象嚴重，垃圾填埋場選址、工業(yè)廢物堆積儲存都是很大的問題，為城市擴張、節(jié)約土地考慮，政府部門對單一的填埋項目將會非常慎重。而焚燒能大幅減量到5%，更節(jié)約土地，更適合我國國情。

根據調研結果顯示，廣東、上海等地的危廢焚燒項目都處于滿產狀態(tài)，對焚燒的需求非常旺盛。危廢無害化產能的增量主要來自于焚燒項目，水泥窯協同處置是補充。

回轉窯焚燒技術工藝流程

危險廢物的焚燒過程較復雜，主流技術還是回轉窯，需要綜合管理能力?；剞D窯因焚燒設備在轉動，轉速可調，操作連續(xù)，控制靈活，上料、排渣均可自動化，對固態(tài)、液態(tài)、半固態(tài)廢物都能適應，是目前危廢處置的主流爐型。

一個典型的危廢焚燒項目采用回轉窯+二次燃燒室高溫焚燒方法，焚燒產生的煙氣經余熱回收后經急冷、活性炭吸附，經布袋除塵器處理后經過酸吸收塔中和，再通過煙囪外排，焚燒殘渣及飛灰采用穩(wěn)定化固化后進入全安填埋場進行填埋處置。

由于危廢的物理、化學性質比較復雜，不同批次危險廢物的組成、熱值、形狀和燃燒狀態(tài)都有較大的變化，同時燃燒后所產生的廢氣組成和廢渣性質也會隨之改變。因此對危廢焚燒來說，除了焚燒設備技術要求較高外，對綜合管理能力、員工素質的要求也較高，實力強、經驗豐富的企業(yè)占有競爭優(yōu)勢。

危廢焚燒的新技術研究與項目建設同步進行，有希望大范圍推廣的技術包括：熱解氣化、熔鹽技術、電力反應器和等離子體系統(tǒng)等。

熱解焚燒：裂解需要較高溫度，爐內燃料氧化放熱或通過外部熱源如換熱器裂解氣化垃圾。立式旋轉熱解氣化焚燒爐在11月工信部發(fā)布的《國家鼓勵發(fā)展的重大環(huán)保技術裝備目錄(2017版)》中被列為推廣類技術;

等離子體：利用等離子體炬產生的高溫熱等離子體瞬時將大量能加入廢物中，高溫裂解徹底，減少尾氣量且清潔，還能降熔渣制成玻璃體并固化重金屬等。

但綜合來看，目前對危廢焚燒來說，產能迅速提高是一要務。更多的是對現有技術的升級改進，比如如何降低綜合投資成本，如何降低能耗等運行費用，如何更好地控制尾氣的排放等。

3. 水泥窯協同處置

水泥窯協同處置危險廢物是指將滿足或經預處理后滿足入窯(磨)要求的危險廢物投入水泥窯或水泥磨，在進行熟料或水泥生產的同時，實現對危險廢物的無害化處置的過程。水泥窯既可處置危險廢物，也可處置生活垃圾等市政廢物。歐美、日本等發(fā)達國家利用水泥窯協同處置固廢危廢的歷史已超過40年，技術成熟。

水泥窯協同處置的優(yōu)勢在于：

項目落地運營方面：1)選址上，只需在水泥窯中選適合的，不需重新選址，節(jié)省大量前期時間，整體審批上較新的焚燒項目快一年左右;2)改造成本低，改造時間短。

新建焚燒項目投資在4000元/噸左右，水泥窯協同改造成本僅1500元/噸，改造周期在6-8個月左右，較焚燒項目建設快一年以上;3)運營成本較低，危廢可作為燃料，且無廢渣需要處理，節(jié)省大量處置費用;4)帶來可觀的處置費收入。

技術方面：1)溫度高，普通危廢焚燒爐800-900度，而水泥回轉窯內物料溫度高達1450度，在此高溫下，一般有機物焚毀去除率高達99.99%;2)時間長，回轉窯筒體長，燃燒充分;3)水泥窯堿性環(huán)境下酸性氣體被中和為穩(wěn)定的鹽類;4)廢渣不需填埋等后續(xù)處理。

國家對于水泥窯協同處置的扶持明顯，15年5月工信部、環(huán)保部等六部委聯合發(fā)布《關于開展水泥窯協同處置生活垃圾試點工作的通知》;2016年上半年公示8項水泥窯協同處置固體廢物試點示范項目名單;環(huán)保部16年12月發(fā)布《水泥窯協同處置固體廢物污染防治技術政策》，引導水泥窯協同處置發(fā)展。

2017年5月發(fā)布《水泥窯協同處置危險廢物經營許可證審查指南》，規(guī)范水泥窯協同處置許可證的審批，并將低熟料生產規(guī)模從不小于4000噸/天下降到不小于2000 噸/天。

水泥窯協同處置的限制也較多，目前全國水泥干法生產線1769條，預計可供改造的水泥生產線約150條，按每條7萬噸/年的平均處置規(guī)模計算，水泥窯協同處置潛在產能約1000萬噸/年。

限制條件主要是1)協同處置危廢需要水泥窯持續(xù)開工生產，因此該區(qū)域水泥供給過剩的不適合，該區(qū)域危廢處理能力短缺的;2)項目建設須與城市規(guī)劃相符，且靠近居民區(qū)、水源地的不能選;3)《審查指南》規(guī)定窯型2000t/d以上可以進行處置危險廢物，但實際操作中，危廢產能大于5萬噸/年的較容易過審批，一般處置危廢量占水泥產量的5%，即超過3000t/d的大窯較合適。

水泥窯協同處置之前發(fā)展較慢的原因為：

1)以往監(jiān)管力度小，危廢較少，且危廢上游企業(yè)較為分散，水泥企業(yè)缺少前端收集能力，因此往往處置的是市政垃圾，而與生活垃圾焚燒發(fā)電每噸可獲得的接近180元發(fā)電補貼相比，水泥窯協同處置獲得的60-80元補貼十分低，在危廢處置需求并不旺盛時，盈利能力較弱。

2)水泥行業(yè)以往盈利不錯，并不愿意投入資金、人員改造設備，也不愿意承擔風險。近年來水泥行業(yè)產能過剩，水泥企業(yè)有動力增加新的業(yè)績增長點。環(huán)保部統(tǒng)計截到2016年底，我國4000余家水泥企業(yè)中僅有24家企業(yè)獲得了水泥窯協同處置危險廢物經營許可證。截止到2017年5月底具有水泥窯協同處置危廢經營許可證的水泥企業(yè)有僅35家，核準處置規(guī)模超過200萬噸，盡管目前規(guī)模還較小，但是總數及核準處置規(guī)模近三年來已翻番。

危廢企業(yè)與水泥企業(yè)不僅是競爭關系，更是合作關系。存在三種合作模式：1)分散聯合經營模式，水泥企業(yè)和危廢預處理企業(yè)分屬不同的法人主體，危廢在預處理中經預處理后，運送到水泥企業(yè)直接入窯。2)分散獨立經營模式，水泥企業(yè)和危廢預處理中屬于同一法人主體。3)集中經營模式，在水泥生產企業(yè)廠區(qū)內對危險廢物進行預處理和協同處置。